«Η κοινωνία σε θέλει να είσαι απλώς ένα φωτοαντίγραφο, ποτέ ένα πρωτότυπο» Όσσο

Δευτέρα 16 Νοεμβρίου 2009

ΕΠΕΡΩΤΗΣΗ του Κ.Κ.Ε. για τα προβλήματα της αγροτιάς και ειδικά των μικρών και φτωχομεσαίων αγροτών

Κοινοβουλευτική Ομάδα Κ.Κ.Ε.

ΕΠΕΡΩΤΗΣΗ
Προς την Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

Τα προβλήματα της αγροτιάς και ειδικά των μικρών και φτωχομεσαίων αγροτών είναι πολλά και οξυμένα. Βιώνουν τις τραγικές συνέπειες της Αντιαγροτικής πολιτικής της ΕΕ και των κυβερνήσεων ΠΑΣΟΚ και ΝΔ που έχουν συμφωνήσει με αυτές τις επιλογές. Ταυτόχρονα βιώνουν και τις βαριές επιπτώσεις από την καπιταλιστική οικονομική κρίση. Η αρνητική πορεία της αγροτικής οικονομίας επιταχύνεται με την ολοένα και μεγαλύτερη κάλυψη των διατροφικών αναγκών του λαού μας με εισαγωγές αγροτικών προϊόντων σε βάρος της εγχώριας παραγωγής τη μείωση του αγροτικού εισοδήματος, το ξεκλήρισμα νέου αριθμού μικρών και μεσαίων αγροτών. Ταυτόχρονα προκλητικά είναι τα κέρδη στους εμποροβιομήχανους και τραπεζίτες. Πιο συγκεκριμένα:
Για μια ακόμα χρονιά οι τιμές παραγωγού είναι εξευτελιστικές σε όλα σχεδόν τα αγροτικά προϊόντα (σιτηρά, καλαμπόκι, βαμβάκι ελιές, λάδι και άλλα), και δεν καλύπτουν ούτε το κόστος παραγωγής.
Η ίδια κατάσταση ισχύει και στα κτηνοτροφικά προϊόντα τόσο με την τιμή στο γάλα (αγελαδινό, κατσικίσιο, πρόβειο) όσο και με την τιμή στο κρέας (αμνοερίφια μοσχάρια, και χοιρινό). Οι κτηνοτρόφοι εκβιάζονται από το καρτέλ στο γάλα, που σχεδιασμένα μειώνει τις τιμές παραγωγού και επιμηκύνει τον χρόνο πληρωμής.
Η κατάσταση γίνεται ακόμα χειρότερη αν ληφθεί υπόψην ότι υπάρχουν ακόμα απούλητα περσινά αγροτικά προϊόντα και οι εμποροβιομήχανοι εκβιάζουν να ρίξουν και άλλο τις τιμές ειδικά σε προϊόντα που δύσκολα μπορούν να αποθηκευθούν.
Σε αντίθεση με τις τιμές παραγωγού που είναι εξευτελιστικές, το κόστος παραγωγής μεγαλώνει. Από την μια οι τιμές των βασικότερων αγροτικών εφοδίων αυξάνονται. Από την άλλη οι δημόσιες επενδύσεις στην αγροτική οικονομία κινούνται σε πολύ χαμηλά επίπεδα με αποτέλεσμα η «αποεπένδυση» που τρέχει με ετήσιο ρυθμό 2,5% να αυξάνει το κόστος παραγωγής, να μειώνει την παραγωγικότητα της να υπονομεύει το μέλλον της και συνηθισμένα καιρικά φαινόμενα να προκαλούν δυσανάλογες αρνητικές επιπτώσεις. Ταυτόχρονα οι τιμές των αγροτικών προϊόντων για τον καταναλωτή είναι πολύ υψηλές με αποτέλεσμα οι εμποροβιομήχανοι να αποκομίζουν τεράστιο κέρδος.
Οι επιδοτήσεις των αγροτικών προϊόντων αποδεκατίζονται χρόνο με το χρόνο από τον πληθωρισμό επειδή και με την ψήφο των ελληνικών κυβερνήσεων ΠΑΣΟΚ και ΝΔ πάγωσαν στα επίπεδα του μέσου όρου της τριετίας του 2000-02, αλλά και από τις παράνομες και «νόμιμες» παρακρατήσεις. Ο αποδεκατισμός των επιδοτήσεων διαψεύδει στην πράξη τους ισχυρισμούς των κυβερνήσεων της ΝΔ και του ΠΑΣΟΚ ότι με την ενδιάμεση αναθεώρηση της ΚΑΠ διασφάλισαν το εισόδημα των αγροτών που προέρχεται από τις επιδοτήσεις μέχρι το 2013. Υπάρχει κίνδυνος για επιπλέον περικοπές ενισχύσεων, λόγω μη ψηφιακής αποτύπωσης των αγροτεμαχίων. Ήδη οι κτηνοτρόφοι δεν έχουν λάβει τις προκαταβολές επιδοτήσεων που δίνονταν κάθε χρόνο από τα μέσα του Οκτώβρη, ενώ δεν είναι σίγουρο ότι θα τις λάβουν τον Δεκέμβρη. Εξάλλου η κατάργηση των επιδοτήσεων στη μικρή και φτωχομεσαία αγροτιά που εξαναγκάζεται σε εξωγεωργικά μεροκάματα για να επιβιώσει και τους ονομάζουν «ετεροεπαγγελματίες», θα τους οδηγήσει στο ολοκληρωτικό ξεκλήρισμα. Συνεπώς η πίτα που θα μείνει θα μοιραστεί στους μεγαλοαγρότες εξασφαλίζοντας μεγαλύτερες ενισχύσεις.
Το αγροτικό εισόδημα εξανεμίζεται από την συρρίκνωση της αγροτικής παραγωγής, την κατακόρυφη αύξηση του κόστους παραγωγής, τις εξευτελιστικές τιμές των αγροτικών προϊόντων και τον αποδεκατισμό των επιδοτήσεων.
Η κατάσταση αυτή έχει σαν αποτέλεσμα η πλειοψηφία των μικρομεσαίων αγροτών να βρίσκεται χρεωμένη να αδυνατεί να πληρώσει τις δόσεις στις τράπεζες και να απειλείται με πλειστηριασμούς. Ταυτόχρονα η πολιτική αυτή οδηγεί στην μείωση της αγροτικής απασχόλησης με ρυθμούς που ξεπερνούν τις 20.000 θέσεις εργασίας το χρόνο και αν σε αυτές προστεθούν οι άνεργοι των γεωργικών βιομηχανιών που κλείνουν, η ανεργία στην ύπαιθρο έχει προσλάβει εκρηκτικές διαστάσεις
Η εκμετάλλευση, οι εκβιασμοί και η επιθετικότητα των εμποροβιομηχάνων με την στήριξη των ελληνικών κυβερνήσεων έχει προσλάβει προκλητικές διαστάσεις. Τα κέρδη των βιομηχανιών τροφίμων παρά την κρίση παραμένουν υψηλά
Η επιθετικότητά τους αυτή ενισχύεται από την περιθωριοποίηση των συνεταιρισμών και το ξεπούλημα στο ιδιωτικό κεφάλαιο που έκαναν οι κυβερνήσεις της ΝΔ και του ΠΑΣΟΚ αλλά και από τα κίνητρα που έδωσαν στους εμποροβιομή¬¬χανους για εξαγορές, συγχωνεύσεις και εκσυγχρονισμό των βιομηχανιών τους με αποτέλεσμα να δημιουργηθούν τα γνωστά καρτέλ.
Οι αγροτικές συντάξεις παραμένουν επιδόματα ελεημοσύνης και αποτελούν εμπαιγμό οι εξαγγελίες τόσο της προηγούμενης κυβέρνησης για αύξηση 35 ευρώ/χρόνο τα δύο επόμενα χρόνια για να φθάσει η κατώτερη σύνταξη του ΟΓΑ τα 400 ευρώ/μήνα το 2010, όσο και της σημερινής του ΠΑΣΟΚ που αν και ανέφεραν στο πρόγραμμα ότι θα γινόταν 550 ευρώ, ανακοινώθηκε η φιλανθρωπία των 30 ευρώ, που θα παρθούν πίσω πολύ γρήγορα, από την αύξηση των έμμεσων φόρων. Οι υποσχέσεις των 550ευρώ μετατράπηκε σε βάθος χρόνου.
Οι αποζημιώσεις του ΕΛΓΑ είναι πολύ μικρότερες από τις πραγματικές ζημιές ειδικά αυτές που αφορούν στο αγροτικό κεφάλαιο, δίνονται πολύ λιγότερα και μετά από μεγάλη καθυστέρηση που φτάνει και τα 2 χρόνια, ενώ τα δυσθεώρητα χρέη του ΕΛΓΑ που ξεπερνούν τα 4 δις ευρώ υπονομεύουν το μέλλον του.
Για την κατάσταση αυτή που οδηγεί στον αφανισμό της φτωχής και μεσαίας αγροτιάς, των μικροπαραγωγών είναι διαχρονικές οι ευθύνες των κυβερνήσεων της ΝΔ και του ΠΑΣΟΚ. Το 2003 η τότε κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ ψήφισε την νέα ΚΑΠ που εκφύλισε και κατάργησε τους μηχανισμούς παρέμβασης σε όλα τα αγροτικά προϊόντα, αποσύνδεσε τις επιδοτήσεις από την παραγωγή και τις πάγωσε μέχρι το 2013 στο μέσο όρο της τριετίας 2000-2002 με αποτέλεσμα να αποδεκατισθούν από τον πληθωρισμό. Ψήφισε επί πλέον τον κανονισμό για τα δημητριακά που προβλέπει τιμής παρέμβασης 10 λεπτά το κιλό. Οι κυβερνήσεις της ΝΔ εφάρμοσαν αυτούς τους κανονισμούς και επί πλέον η ΝΔ ψήφισε τους κανονισμούς για το βαμβάκι, το λάδι, τον καπνό.
Η πολιτική που έχει εξαγγείλει η νέα κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ είναι συνέχεια αυτών των επιλογών της ΕΕ. Και θα επιταχύνει την πορεία αφανισμού των μικρών και σημαντικού ποσοστού μεσαίων παραγωγών θα επιταχύνει την συγκέντρωση της παραγωγής σε λίγα χέρια. Πιο συγκεκριμένα:
Η κυβέρνηση αρνείται να δεσμευθεί για εγγυημένες τιμές παραγωγού που να επιτρέπουν στον μικρό αγρότη και κτηνοτρόφο να ζήσει στον τόπο του, γιατί έρχεται σε αντίθεση με την πολιτική απελευθέρωσης των τιμών που η κυβέρνηση συμφωνεί.
Για τους ίδιους λόγους κανένα ουσιαστικό μέτρο δεν παίρνει για την μείωση του κόστους παραγωγής .
Οι διακηρύξεις της κυβέρνησης για τον νέο μοντέλο ανάπτυξης και την «πράσινη γεωργία» είναι υποκριτικές και αποπροσανατολιστικές.
Είναι υποκριτικές γιατί το Μεσογειακό μοντέλο διατροφής με ποιοτικά τρόφιμα που ανακοίνωσε η κυβέρνηση, από μόνο του δεν προστατεύει την ντόπια παραγωγή από εισαγόμενα ομοειδή προϊόντα, που μερικές φορές είναι κατώτερα ποιοτικά από τα εγχώρια.
Είναι και αποπροσανατολιστικές επειδή η ποιότητα της αγροτικής παραγωγής δεν είναι ασύμβατη με την ποσότητα αλλά έχει στόχο να φορτώσει τις ευθύνες για τις συνέπειες της αντιαγροτικής πολιτικής της ΕΕ και των ελληνικών κυβερνήσεων στους ίδιους τους αγρότες, που δεν παράγουν τάχα ποιοτικά προϊόντα και δεν μπορούν να τα πουλήσουν σε καλές τιμές για να εξασφαλίσουν ικανοποιητικό εισόδημα. Η μικρομεσαία αγροτιά παράγει ποιοτικά προϊόντα και αυτό είναι γνωστό, γι αυτό γίνονται και οι παράνομες ελληνοποιήσεις στο λάδι, αμνοερίφια, κτηνοτροφικά προϊόντα κ.ά .
Τα κοινοτικά κονδύλια των επιδοτήσεων και του ΕΣΠΑΑ (Δ’ ΚΠΣ) όχι μόνον δεν θα ανακουφίσουν τις μικροπαραγωγούς αλλά αντίθετα είναι εναρμονισμένες με τον στόχο της ΕΕ και την εφαρμογή της νέας ΚΑΠ που προέκυψε από την ενδιάμεση αναθεώρηση του 2003 και τα νέα μέτρα του ελέγχου υγείας. Αφού σημαντικά ποσά των κονδυλίων του Δ’ ΚΠΣ όπως των πρόωρων συντάξεων, των διαλύσεων αλιευτικών σκαφών κ.ά. έχουν στόχο να συγκεντρώσουν την παραγωγή σε λιγότερα χέρια. Άλλα κονδύλια όπως τα αγροτοπεριβαλλοντικά της «διαφοροποίησης» κ.ά. αποσκοπούν στην συγκάλυψη της συρρίκνωσης της αγροτικής παραγωγής που προκαλεί η νέα ΚΑΠ. Οι προϋποθέσεις όσων κονδυλίων έχουν αναπτυξιακό χαρακτήρα όπως το πρόγραμμά νέων αγροτών, των σχεδίων βελτίωσης, κ.ά. αποκλείουν τους μικρομεσαίους αγρότες και εργατοαγρότες, ενώ το πρόγραμμα ίδρυσης και εκσυγχρονισμού μεταποιητικών βιομηχανιών έχει ως κύριους αποδέκτες το ιδιωτικό κεφάλαιο με αποτέλεσμα να ενισχύεται η κυριαρχία του σε βάρος των αγροτών, των συνεταιρισμών και των καταναλωτών.
Οι εξαγγελίες της κυβέρνησης για αύξηση του συντελεστή επιστροφής του ΦΠΑ στο 11% είναι κοροϊδία για τους μικρομεσσαίους παραγωγούς. Για το στρώμα αυτό των αγροτών με χαμηλό τζίρο θα είναι κυριολεκτικά ψίχουλα. Το αίτημα των αγροτών είναι κατάργηση του ΦΠΑ.
Τα ίδια ισχύουν και για τις κυβερνητικές εξαγγελίες για την κατάργηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο. Για αυτό οι αγρότες ζητούν να δίνεται αφορολόγητο πετρέλαιο όπως και στους εφοπλιστές.
Το ΚΚΕ στηρίζει τους αγώνες και τα αιτήματα της μικρομεσαίας αγροτιάς που έρχονται σε αντίθεση με τον ΠΟΕ, την ΚΑΠ καθώς και με τα νέα χειρότερα μέτρα του ελέγχου υγείας και απαιτούν:
- Προστασία της ντόπιας παραγωγής από την εισαγωγή προϊόντων που παράγουμε στη χώρα μας.
Υπάρχουν οι εδαφοκλιματολογικές συνθήκες για αγροτική παραγωγή που θα καλύπτει τις εγχώριες διατροφικές ανάγκες. Βελτιώνοντας την παραγωγικότητα της αγροτικής παραγωγής με εκτέλεση έργων υποδομής. Δίνοντας προτεραιότητα στα κτηνοτροφικά προϊόντα, τον εφοδιασμό του μεταποιητικού τομέα με εγχώριες πρώτες αγροτικές ύλες, για παραγωγή φτηνών και υγιεινών προϊόντων, με σεβασμό και προστασία του περιβάλλοντος, δίνοντας ζωή στην ύπαιθρο.
- Θεσμοθέτηση ικανοποιητικών κατώτερων εγγυημένων τιμών και επιδοτήσεων που θα ανταποκρίνονται στο κόστος παραγωγής και θα διασφαλίζουν βιώσιμο εισόδημα στους μικρομεσαίους αγρότες.
- Κατάργηση του διαχωρισμού των αγροτών σε κατά κύριο επάγγελμα αγρότη και μη (ετεροεπαγγελματίες), με βάση τα πρόσθετα εξωγεωργικά μεροκάματα. Καμία κατάργηση των επιδοτήσεων σε όσους έχουν ετήσιο εισόδημα μέχρι 30.000 ευρώ.
- Σύνδεση των επιδοτήσεων με την παραγωγή, την τιμαριθμική αναπροσαρμογή τους και κατάργηση όλων των "νόμιμων" και "παράνομων" παρακρατήσεων.
- Μείωση του κόστους παραγωγής με εκτέλεση βασικών αγροτικών έργων υποδομής, κατάργηση του ΦΠΑ στα αγροτικά εφόδια και μηχανήματα, των φόρων στο πετρέλαιο κίνησης των αγροτών, μειωμένο τιμολόγιο ηλεκτρικού ρεύματος, μείωση των επιτοκίων της ΑΤΕ, επιδότηση βασικών αγροτικών εφοδίων, λιπασμάτων, μηχανημάτων, φυτοφαρμάκων, ζωοτροφών, κλπ.
- Το άμεσο σταμάτημα των διώξεων των αγροτών με τα «αγροτοδικεία» και την ποινικοποίηση των κοινωνικών αγώνων.
- Πάγωμα των αγροτικών χρεών στους μικρούς και φτωχομεσαίους αγροτοκτηνοτρό–φους και ψαράδες για τρία χρόνια με παραγραφή των πανωτοκίων. Άμεσο σταμά–τημα των πλειστηριασμών και του ξεπουλήματος των συνεταιριστικών εταιρειών της ΑΤΕ στο ιδιωτικό κεφάλαιο.
- Τον άμεσο διπλασιασμό της προνοιακής αγροτικής σύνταξης και τη μείωση των ορίων συνταξιοδότησης στα 60 για τους αγρότες και στα 55 για τις γυναίκες. Την κατάργηση των εισφορών για ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και της συμμετοχής στα φάρμακα.
- Την πλήρη ασφάλιση της φυτικής και ζωικής παραγωγής και του αγροτικού κεφαλαίου από όλους τους φυσικούς κινδύνους, με αποκλειστικά δημόσιο ΕΛΓΑ που θα επιχορηγείται από το κράτος και την άμεση αντιμετώπιση των χρεών του.
- Τη διαμόρφωση προνομιακών στεγαστικών προγραμμάτων για τους νέους αγρότες – κτηνοτρόφους.
- Την αναβάθμιση των κοινωνικών συνθηκών ζωής στην ύπαιθρο με δημόσια δωρεάν υγεία, παιδεία και τη δημιουργία αθλητικών και Πολιτιστικών Κέντρων.
Τα μέτρα αυτά θα μπορούσαν να δώσουν ουσιαστική ανακούφιση στα οξυμένα προβλήματα των μικρομεσαίων παραγωγών που έχουν συμφέρον να συνδέσουν τον διεκδικητικό τους αγώνα με την πάλη για ριζικές αλλαγές στον συσχετισμό δυνάμεων για την Λαϊκή Εξουσία που θα οργανώνει την λαϊκή οικονομία για την ικανοποίηση των λαϊκών αναγκών. Με την κοινωνικοποίηση των βασικών και συγκεντρωμένων μέσων παραγωγής, την κοινωνικοποίηση της γής και των μεγάλων καπιταλιστικών επιχειρήσεων, δηλαδή κρατικές βιομηχανικές μονάδες για την παραγωγή λιπασμάτων, φυτοφαρμάκων, μηχανημάτων και άλλων αγροτικών εφοδίων. Την διαμόρφωση κρατικών παραγωγικών μονάδων για την παραγωγή τροφίμων που θα καλύπτουν τις λαϊκές ανάγκες. Θα λειτουργεί με κεντρικό σχεδιασμό και θα στηρίζει την παραγωγική συνεταιριστική οργάνωση. Που θα οργανώσει την παραγωγή με κριτήριο τα συμφέροντα της χώρας και του λαού και θα συγκρούεται με την ΚΑΠ, τον ΠΟΕ και την πολιτική που υπηρετεί τα συμφέροντα των μεγαλοαγροτών και των εμποροβιομηχάνων.

Επερωτάται η κυβέρνηση για τη συνέχιση της αντιαγροτικής πολιτικής που οδηγεί στον αφανισμό τους μικρομεσαίους παραγωγού, συρρικνώνει την αγροτική παραγωγή και την συγκεντρώνει σε λίγα χέρια, αυξάνει τα κέρδη των εμποροβιομηχάνων, οδηγεί στην διατροφική εξάρτηση του λαού μας και οδηγεί στον οικονομικό μαρασμό την ύπαιθρο.

Οι βουλευτές
Αλέκα Παπαρήγα, Γιάννης Γκιόκας, Γιάννης Ζιώγας, Κώστας Καζάκος, Σοφία Καλαντίδου, Λιάνα Κανέλλη, Νίκος Καραθανασόπουλος, Διαμάντω Μανωλάκου, Γιώργος Μαρίνος, Γιώργος Μαυρίκος, Νίκος Μωραΐτης, Αποστόλης Νάνος, Βέρα Νικολαΐδου, Νίκος Παπακωνσταντίνου, Θανάσης Παφίλης, Γιάννης Πρωτούλης, Σταύρος Σκοπελίτης, Αντώνης Σκυλλάκος, Άγγελος Τζέκης, Σπύρος Χαλβατζής, Μπάμπης Χαραλάμπους